Eminent Domain Tanımı ve Hukuki Dayanağı

Bu kavram, devletin, vatandaşlarının genel refahını geliştirme sorumluluğuna sahip olduğu inancına dayanmaktadır; bu, altyapı geliştirme, şehir planlaması ve çevre koruma gibi kamu projeleri için özel mülk edinilmesini gerektirebilir. Üstün etki alanının yasal dayanağı yargı bölgelerine göre değişir, ancak genellikle anayasal hükümlerden, tüzüklerden veya genel hukuk ilkelerinden türetilir. Örneğin Amerika Birleşik Devletleri'nde, Anayasanın Beşinci Değişikliği, özel mülkiyetin adil bir tazminat olmaksızın kamu kullanımı için alınamayacağını şart koşmaktadır (ABD Const. Amend. V). Benzer şekilde, uluslararası hukuk, devletlerin zamanında, yeterli ve etkili bir tazminat ödemesine tabi olarak kamu amaçları için mülkleri kamulaştırma hakkını tanır (UNCTAD, 2012).

Tarihsel Kökenler ve Gelişim

Üstün etki alanının tarihsel kökenleri, üstün etki alanı kavramının Oniki Levha Roma Kanunu (MÖ 450) kapsamında tanınan Roma İmparatorluğu da dahil olmak üzere eski uygarlıklara kadar izlenebilir. Bu yasal ilke, sahibine adil bir şekilde tazmin edilmesi koşuluyla, devletin kamu kullanımı için özel mülk edinmesine izin verdi. Zamanla, seçkin alan kavramı gelişti ve İngiliz ortak hukuk geleneği de dahil olmak üzere çeşitli toplumlar ve hukuk sistemleri tarafından benimsendi. Magna Carta'da (1215), toprak sahiplerini mülklerine Kraliyet tarafından keyfi olarak el konulmasından korumak için bir hüküm dahil edildi ve bu, modern yetki alanı anlayışının temelini attı.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, özel mülkiyetin "haklı bir tazminat olmaksızın kamu kullanımı için alınamayacağını" belirten Anayasa'nın Beşinci Değişikliğine dahil edildi. Bu anayasal hüküm, hükümetin kamu amaçları için mülk edinme ihtiyacı ile özel mülkiyet haklarının korunması arasında denge kurarak ABD'deki seçkin alan yasasının gelişimini şekillendirmiştir. Uluslararası olarak, seçkin alan adı, adil tazminat ve kamu kullanımı ilkesinin uygulanması ve yorumlanmasının merkezinde yer almasıyla, çeşitli yasal sistemler ve uluslararası hukuk kapsamında tanınmıştır.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki Eminent Domain

Seçkin alan, sahibinin adil bir tazminat alması koşuluyla, hükümetin kamu kullanımı için özel mülk edinme yetkisini ifade eder. Bu kavramın kökleri eski Roma ve ortaçağ Avrupa'sının hukuk sistemlerinde yatmaktadır ve zaman içinde modern toplumların ihtiyaçlarını karşılamak için gelişmiştir. Amerika Birleşik Devletleri'nde, özel mülkiyetin "haklı bir tazminat olmaksızın kamu kullanımı için alınamayacağını" belirten Anayasa'nın Beşinci Değişikliği'nde seçkin alan adı yer almaktadır. ABD'de seçkin alan adı uygulaması, genellikle kamu çıkarları ve özel mülkiyet hakları arasında hassas bir denge içerdiğinden, çok sayıda yasal davaya ve tartışmaya konu olmuştur. Son yıllarda seçkin alan adı, şehir planlama, çevre koruma ve altyapı geliştirme gibi çeşitli amaçlar için kullanılmaktadır. Bununla birlikte, “kamusal kullanım” tanımını ve mülk sahiplerine sağlanan tazminatın yeterliliğini çevreleyen tartışmalarla kavram tartışmalı olmaya devam etmektedir (Somin, 2015; Meltz, 2012).

Uluslararası Hukukta Seçkin Alan

Seçkin alan, hükümetlerin kamu kullanımı veya kamu amacıyla özel mülk edinmeleri için yasal bir çerçeve sağladığından, uluslararası hukukta önemli bir rol oynar. Bu kavram, İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi (Madde 17) ve Medeni ve Siyasi Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme (Madde 1) gibi çeşitli uluslararası yasal belgelerde tanınmaktadır. Bu belgeler, kamu yararını desteklemek için bireylerin mülk sahibi olma hakları ile devletin ihtiyaçları arasında denge kurulmasının önemini vurgulamaktadır.

Uluslararası bağlamda, seçkin alan genellikle altyapı geliştirme, şehir planlama ve çevre koruma gibi amaçlar için kullanılır. Bununla birlikte, mülk sahiplerinin mülkleri için adil piyasa değeri almalarını sağlayan adil tazminat ilkesi, uluslararası hukukun çok önemli bir yönü olmaya devam etmektedir. Ek olarak, uluslararası hukuk, yetki alanının kullanılmasının şeffaflık, yasal süreç ve ayrımcılık yapmama ilkelerine bağlı kalmasını gerektirir. Bu, mülk sahiplerine adil davranılmasını ve sürecin haklarına saygı duyarak yürütülmesini sağlar.

Adil Tazminat ve Adil Piyasa Değeri

Kamusal alan bağlamında, adil tazminat ve adil piyasa değeri, arazisi kamu kullanımı için devlet tarafından alınan mülk sahiplerine eşit muameleyi sağlamayı amaçlayan yakından ilişkili kavramlardır. Adil tazminat, Amerika Birleşik Devletleri Anayasasının Beşinci Değişikliği (ABD Const. Amend. V) tarafından zorunlu kılındığı üzere, bir mülk sahibinin mülkü seçkin etki alanı aracılığıyla alındığında almaya hak kazandığı para miktarını ifade eder. Bu tazminat, mülk sahibini, alım gerçekleşmemiş olsaydı olacağı aynı mali duruma getirmeyi amaçlamaktadır.

Adil piyasa değeri ise adil tazminatın uygun miktarını belirlemek için kullanılan bir standarttır. Mülkün en yüksek ve en iyi kullanımı, mevcut durumu ve gelecekteki olası kullanımları gibi faktörleri göz önünde bulundurarak, istekli bir alıcının ve istekli bir satıcının açık bir piyasada üzerinde anlaşacağı fiyatı temsil eder. Yetkili alan davalarında mahkemeler, alınan mülkün adil piyasa değerini belirlemek için genellikle uzman değerlendirmelerine ve diğer kanıtlara güvenir ve bu daha sonra adil tazminatın belirlenmesine temel teşkil eder (United States v. 564.54 Acres of Land, 441 US 506, 511 (1979)). Bu nedenle, adil tazminat ile adil piyasa değeri arasındaki ilişki karşılıklı bağımlılık ilişkisidir ve ikincisi, birincisinin hesaplanmasında kritik bir bileşen olarak hizmet eder.

Genel Kullanım ve Kamu Amaçlı

Yetkili alan bağlamında, "kamusal kullanım" ve "kamu amaçlı" terimleri genellikle birbirinin yerine kullanılır, ancak bunların farklı yasal sonuçları vardır. Kamu kullanımı, kamulaştırılan mülkün hükümet veya genel halk tarafından yol, okul veya kamu hizmetleri inşa etmek gibi doğrudan kullanımını ifade eder. Öte yandan, kamusal amaç, yalnızca doğrudan kamusal kullanımı değil, aynı zamanda ekonomik kalkınma, istihdam yaratma veya çevre koruma gibi topluluğa dolaylı faydaları da kapsayan daha geniş bir kavramdır.

Kamusal kullanım ile kamu amacı arasındaki ayrım önemlidir, çünkü bu ayrım, kamu yetkisinin kullanılmasında devlet yetkisinin kapsamını belirler. Kamusal kullanım, mülk kamulaştırması için daha katı bir gerekçe gerektirse de, kamu amacı, özel mülkiyetin topluluk yararına alınmasının gerekçelendirilmesinde daha fazla esneklik sağlar. Bu ayrım, özel mülkiyet hakları ile hükümetin kamu refahını geliştirme sorumluluğu arasındaki denge hakkında sorular ortaya çıkardığı için yasal tartışmalara ve tartışmalara konu olmuştur (Somin, 2009; Alexander, 2005).

Seçkin Alan Adı ve Özel Mülkiyet Hakları

Eminent domain, mülk sahibinin mülkün adil piyasa değerine dayalı olarak adil bir tazminat alması koşuluyla, hükümetlerin kamu kullanımı için özel mülk edinmesine izin veren yasal bir ilkedir. Bu kavramın kökleri, devletin, bazen altyapı geliştirme, şehir planlama veya çevre koruma gibi projeler için özel mülkiyetin edinilmesini gerektirebilecek olan kamu refahını geliştirme sorumluluğuna sahip olduğu inancına dayanmaktadır. Bununla birlikte, mülkiyetin bireylerden devlete gönülsüz olarak devrini içerebileceğinden, özel mülkiyet haklarının ihlaline ilişkin endişelere de yol açabilir. Bu endişelere yanıt olarak, çeşitli yargı mercileri, kamu yararı ile özel mülkiyet haklarının korunması arasında bir denge kurmak için yasa ve yargı kararları çıkarmıştır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri Anayasası'nın Beşinci Değişikliği, hükümetin mülk için meşru bir kamu kullanımı sergilemesini ve mal sahibine adil bir tazminat sağlamasını gerektirir (ABD Const. Amend. V). Benzer şekilde, uluslararası hukuk, üstün etki alanı ilkesini tanır, ancak aynı zamanda yasal süreç ve adil tazminat gibi mekanizmalar yoluyla özel mülkiyet haklarının korunmasının önemini vurgular (Birleşmiş Milletler, 1948).

Ünlü Etki Alanı Tartışmaları ve Önemli Vakalar

Ünlü alan, tarih boyunca çeşitli durumlarda tartışma ve tartışma konusu olmuştur. Dikkate değer bir dava, 2005 Birleşik Devletler Yüksek Mahkemesi'nin Kelo - New London Şehri davasındaki kararıdır; burada mahkeme, ekonomik kalkınma amacıyla araziyi bir özel mülk sahibinden diğerine devretmek için şehrin kamuya açık alan adını kullanmasına, Beşinci Değişikliğin "kamu kullanımı" gerekliliği (Kelo - New London Şehri, 545 US 469). Bu karar, yaygın eleştirilere yol açtı ve ülke genelinde önemli seçkin alan reformu çabalarına yol açtı.

Öne çıkan bir başka dava, Michigan Yüksek Mahkemesinin, ekonomik faydaların bir kamu yararı oluşturduğunu ileri sürerek, şehrin bir General Motors fabrikasının inşası için özel mülkiyete el koymak üzere seçkin alan adını kullanmasına izin verdiği Poletown Neighbourhood Council - Detroit Şehri (1981) davasıdır. amaç. Bununla birlikte, 2004 yılında mahkeme, County of Wayne v. Hathcock davasında, ekonomik gelişmenin tek başına seçkin etki alanının kullanımını haklı çıkarmadığını belirterek önceki kararını bozdu (County of Wayne v. Hathcock, 471 Mich. 445). Bu davalar, kamu yararı ile özel mülkiyet hakları arasındaki denge ve kamu yararının uygun kullanımı ile ilgili süregelen tartışmayı vurgulamaktadır.

Ünlü Alan Reformu ve Mevzuatı

Kamu yararı ile özel mülkiyet hakları arasında bir denge kurmayı amaçlayan tartışmalara ve dikkate değer davalara cevaben önemli alan reform çabaları ve mevzuat ortaya çıkmıştır. ABD'de, Kelo - New London Şehri davası (2005), Yüksek Mahkeme'nin seçkin etki alanının ekonomik kalkınma amaçları için kullanılmasına izin verme kararı halkın yaygın tepkisine yol açtığı için önemli reformları ateşledi. Sonuç olarak, birçok devlet, seçkin alanın kapsamını sınırlamak için yasalar çıkardı ve bazıları onun ekonomik kalkınma için kullanılmasını tamamen yasakladı (Somin, 2015).

Uluslararası düzeyde, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, mahkemenin mülk sahipleri için adil tazminatın ve usule ilişkin güvencelerin önemini vurguladığı Jahn v. Almanya (2005) gibi davalarda önemli alan sorunlarını ele almıştır. Ek olarak, Birleşmiş Milletler zorla tahliyelere ilişkin, tahliyelerin yasalara uygun olarak gerçekleştirilmesini ve etkilenen bireylerin yeterli tazminat almasını sağlamak gibi yetkili alanla ilgili ilkeleri içeren kılavuzlar geliştirmiştir (UN-Habitat, 2007).

Eminent Domain ve Şehir Planlama

Seçkin alan, hükümetlerin kamu kullanımı veya kamu amacı için özel mülk edinmesine izin verdiği için şehir planlamasında önemli bir rol oynar. Bu yasal mekanizma, kentsel alanların büyümesi ve sürdürülebilirliği için çok önemli olan yollar, otoyollar, toplu taşıma sistemleri ve kamu hizmetleri gibi altyapı projelerinin geliştirilmesi için gereklidir (Fischel, 2015). Ek olarak, kentsel yıkımı ele almak ve yeniden geliştirme için terk edilmiş veya yeterince kullanılmayan mülklerin edinilmesini kolaylaştırarak yeniden canlandırmayı teşvik etmek için seçkin alan kullanılabilir (Somin, 2009). Bununla birlikte, kentsel planlamada seçkin alanın kullanılması, özel mülkiyet haklarının korunmasına ve hükümetler tarafından kötüye kullanılma potansiyeline ilişkin endişeleri de artırmış, adil ve şeffaf bir süreç sağlamak için reformların ve mevzuatın gerekliliği konusunda tartışmalara yol açmıştır (Cohen, 2006). ). Bu bağlamda, kamu yararı ile bireysel mülkiyet hakları arasında bir dengenin kurulması, kentsel planlamada yetki alanının uygulanmasında kritik bir zorluk olmaya devam etmektedir.

Seçkin Etki Alanı ve Çevre Koruma

Devletin kamu kullanımı için özel mülkiyet elde etme gücü olan seçkin alan, çevrenin korunmasında önemli bir rol oynar. Hükümetler genellikle bu yetkiyi doğal yaşam alanlarını korumak, kentsel yayılmayı önlemek ve su kaynaklarını korumak için kullanır. Örneğin, milli parkların, yaban hayatı sığınaklarının ve yeşil alanların kurulması için arazi edinimi, biyolojik çeşitliliğin korunmasına ve nesli tükenmekte olan türlerin korunmasına katkıda bulunur (Burger, 2011). Ek olarak, taşkın kontrol sistemleri ve yenilenebilir enerji tesisleri gibi altyapı projelerinin inşasını kolaylaştırarak iklim değişikliğinin etkilerini azaltmak için seçkin alan kullanılabilir (Salkin & Lavine, 2008). Bununla birlikte, kamu malının çevresel amaçlarla kullanılması, özel mülkiyet haklarına ve adil tazminatın yeterliliğine ilişkin kaygıları da beraberinde getirebilir. Bu çatışan çıkarları dengelemek, çevre koruma önlemlerinden elde edilen kamu yararlarının ve bireysel mülk sahipleri üzerindeki potansiyel etkilerin dikkatli bir şekilde değerlendirilmesini gerektirir (Byrne, 2006).

Popüler Kültür ve Medyada Seçkin Alan

Ünlü alan, popüler kültür ve medyada ilgi konusu olmuş, genellikle toplulukları ve bireyleri etkileyen tartışmalı bir konu olarak tasvir edilmiştir. Dikkate değer bir örnek, Kelo - New London Şehri'nin gerçek hayattaki davasına dayanan 2006 yapımı “Little Pink House” filmidir. Film, hükümetin ekonomik kalkınma amacıyla mülküne el koyma girişimine karşı savaşan küçük bir kasaba ev sahibinin mücadelesini anlatıyor. Başka bir örnek, hükümetin bir veba salgını nedeniyle terk edilmiş mülklere el koyma politikasını tartışan Dishonored: The Knife of Dunwall adlı video oyununda bulunan “Eminent Domain” kitabıdır. Ayrıca seçkin alan, "Simpsonlar" ve "Batı Kanadı" gibi çeşitli televizyon programlarında yer aldı ve burada genellikle karakterler arasında tartışmalara yol açan çekişmeli bir konu olarak tasvir edildi. Popüler kültür ve medyadaki bu tasvirler, seçkin etki alanını çevreleyen karmaşıklıklar ve etik ikilemler hakkında farkındalık yaratmaya hizmet ederek izleyicileri kamu yararı ile özel mülkiyet hakları arasındaki dengeyi düşünmeye teşvik eder (Little Pink House, 2006; Dishonored Wiki, nd; The Simpsons, 1989) ; Batı Kanadı, 1999).