Adil Konut Yasasına Giriş

Bu yasa, Kral suikastı isyanları sırasında Başkan Lyndon B. Johnson tarafından imzalandı ve 1964 Sivil Haklar Yasasının devamı olarak hizmet ediyor. Yasa, barınmada ayrımcılığı yasaklayan ancak eksik olan 1866 tarihli Sivil Haklar Yasasını genişletti. federal uygulama hükümleri. Adil Konut Yasası özellikle ırk, din, ulusal köken, cinsiyet (1974'ten beri), engellilik (1988'den beri) ve ailevi duruma (1988'den beri) dayalı konut satışı, kiralaması ve finansmanına ilişkin ayrımcılığı ele almaktadır. Yasa, ayrımcılık mağdurları için hem federal hem de özel çözümler sunarak, 1968 Yasası ve 1866 Yasasının 1983 Bölümü aracılığıyla tazminat aramalarına olanak tanır. Adil Konut Yasası, konut ayrımcılığıyla mücadelede ve Amerika Birleşik Devletleri'nde fırsat eşitliğini teşvik etmede önemli bir rol oynamıştır. devam eden zorluklar ve gelecekteki gelişmeler etkisini ve etkililiğini şekillendirmeye devam etmesine rağmen (1968 Sivil Haklar Yasası, Wikipedia).

Tarihsel Bağlam ve Arka Plan

1968 tarihli Adil Konut Yasası (FHA), Afrikalı Amerikalıların ve Amerika Birleşik Devletleri'ndeki diğer azınlık gruplarının karşılaştığı yaygın konut ayrımcılığına bir yanıt olarak ortaya çıktı. Tarihsel bağlamı, 1954 Medeni Haklar Yasası ve 1968 Oy Hakkı Yasası da dahil olmak üzere çeşitli medeni haklar yasa tasarısının kabul edilmesi için zemin hazırlayan Sivil Haklar Hareketi'ne (1964-1965) kadar izlenebilir. FHA yasalaştı. Kral suikastı ayaklanmaları sırasında, Nisan 1968'de Martin Luther King Jr.'ın öldürülmesini izleyen bir sivil huzursuzluk dönemi. Yasa, 1964 Medeni Haklar Yasası'nın devamı olarak tasarlandı ve 1866 Sivil Haklar Yasası'na göre genişletildi. barınmada ayrımcılığı yasaklayan ancak federal uygulama hükümlerinden yoksun olan. FHA, konut satışı, kiralanması ve finansmanı ile ilgili olarak ırk, din, ulusal köken ve daha sonra cinsiyet, engellilik durumu ve ailevi duruma dayalı ayrımcılığı yasaklayarak bu eksiklikleri gidermeyi amaçladı. Yasa, o zamandan beri, konut ayrımcılığına ilişkin gelişen anlayışı ve Amerika Birleşik Devletleri'nde adil konut uygulamalarını teşvik etmek için devam eden çabalara duyulan ihtiyacı yansıtan birkaç değişiklik ve genişletmeye tabi tutuldu (Jones v. Alfred H. Mayer Co., 392 US 409 (1968); Hunter - Erickson, 393 US 385 (1969); Kennerly - Bölge Mahkemesi, 400 US 423 (1971); Trafficante - Metropolitan Life Ins. Co., 409 US 205 (1972); Curtis - Loether, 415 US 189 (1974)).

Adil Konut Yasasının Temel Hükümleri

1968'de yürürlüğe giren Adil Konut Yasası (FHA), konut ayrımcılığıyla mücadele etmeyi amaçlayan Sivil Haklar Yasası'nın çok önemli bir bileşenidir. FHA'nın temel hükümleri, konut satışında, kiralamasında ve finansmanında ırk, din, ulusal köken ve 1974'ten beri cinsiyete dayalı ayrımcılığı yasaklamaktadır. 1988'de yasa, aile durumu kategorisi altındaki engellilerin ve çocuklu ailelerin yanı sıra hamile kadınların da korunmasını içerecek şekilde genişletildi. FHA, ayrımcılık mağdurlarına 1968 yasası ve 1866 yasasının 1983 bölümü aracılığıyla tazminat aramalarına izin vererek hem federal hem de özel çözümler sunmaktadır. korunan özellikleri. Bu hükümler, Amerika Birleşik Devletleri'nde eşit barınma fırsatlarının teşvik edilmesinde ve ayrımcı uygulamaların ele alınmasında önemli bir rol oynamıştır (1968 tarihli Sivil Haklar Yasası, 82 Stat. 73; Jones v. Alfred H. Mayer Co., 392 US 409 (1968); Adil 1988 Konut Değişiklik Yasası, 102 Stat. 1619).

Hindistan Sivil Haklar Yasası ve Adil Konut Yasası ile İlişkisi

Hindistan Sivil Haklar Yasası ile Adil Konut Yasası arasındaki ilişki, 1968 tarihli Sivil Haklar Yasası'nın bir parçası olarak ortak kökenlerine dayanmaktadır. Her iki yasa da Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ayrımcılığın farklı yönlerini ele almak için yasalaştırılmıştır. Hindistan Sivil Haklar Yasası (Başlık II'den VII'ye kadar), ABD Haklar Bildirgesi'nin korumalarını Kızılderili kabilelerini de kapsayacak şekilde genişletmeyi amaçlayarak, garantilerin hepsini olmasa da çoğunu kabileler içinde uygulanabilir hale getirdi (Başlık 25, bölümler 1301 ila 1303). Amerika Birleşik Devletleri Kodu) [1]. Öte yandan, Adil Konut Yasası (Başlık VIII ve IX), konut satışında, kiralamasında ve finansmanında ırk, din, ulusal köken ve daha sonra cinsiyet, engellilik ve aile durumuna dayalı ayrımcılığı yasaklamaya odaklandı [2 ]. Hindistan Sivil Haklar Yasası, Kızılderili toplulukları içindeki medeni haklar sorunlarını ele almaya çalışırken, Adil Konut Yasası, ülke çapında barınma ayrımcılığıyla mücadele etmeyi amaçlıyordu. Bununla birlikte, her iki eylem de ABD'de eşitlik ve adaleti teşvik etme ortak hedefini paylaşıyor.

Uygulama Mekanizmaları ve Federal Çözümler

Adil Konut Yasası (FHA), konut ayrımcılığını ele almak için uygulama mekanizmaları ve federal çözümler sağlar. Birincil uygulama araçlarından biri, şikayetleri araştıran ve FHA'nın hükümlerini uygulayan Konut ve Kentsel Gelişim Departmanıdır (HUD). HUD, ihlal edenlere karşı idari işlemler yoluyla veya davaları federal mahkemede (ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı, nd) yargılanmak üzere Adalet Bakanlığı'na (DOJ) havale ederek yasal işlem başlatabilir.

HUD'nin uygulama çabalarına ek olarak, FHA, barınma ayrımcılığına maruz kalmış kişilerin ihlalde bulunduğu iddia edilen kişilere karşı özel davalar açmasına izin verir. Bu davalar, telafi edici ve cezai zararların yanı sıra daha fazla ayrımcı uygulamayı önlemek için ihtiyati tedbir talep edebilir (ABD Adalet Bakanlığı, t). Ayrıca, FHA yıllar içinde engelli insanlar ve çocuklu aileler gibi ek korumalı sınıfları içerecek şekilde genişletildi ve böylece uygulama ve federal çözümlerin kapsamını genişletti (National Fair Housing Alliance, 2018).

Kanunda Yapılan Değişiklikler ve Genişletmeler

Adil Konut Yasası, 1968'deki başlangıcından bu yana çeşitli değişikliklere ve genişletmelere maruz kaldı. Önemli bir değişiklik, cinsiyeti korunan bir sınıf olarak ekleyen ve cinsiyete dayalı ayrımcılığı yasaklayan 1974 tarihli Konut ve Toplumsal Kalkınma Yasasıydı. Bir başka büyük genişleme, 1988'de, hamile kadınlar da dahil olmak üzere engelli insanlara ve çocuklu ailelere koruma sağlayan Adil Konut Değişiklikleri Yasası ile gerçekleşti. Bu değişiklik aynı zamanda uygulama mekanizmalarını güçlendirerek, İmar ve Şehircilik Dairesi'nin (HUD) ihlal edenlere karşı yasal işlem başlatmasına ve cezalar vermesine izin verdi. Ayrıca, Yaşlılar İçin Konut Yasası, yaşlı yetişkinler için özel olarak tasarlanmış konutlar için muafiyetler sağlayarak Adil Konut Yasasını değiştirmiştir. Bu değişiklikler ve genişletmeler, Adil Konut Yasası'nın kapsamını genişleterek, daha geniş bir yelpazedeki bireylerin konut ayrımcılığından korunmasını sağladı ve federal kurumların (ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı, nd; Ulusal Adil Konut Birliği, ve).

Adil Konut Yasası Kapsamında Korunan Sınıflar

1968'de yürürlüğe giren Adil Konut Yasası, Amerika Birleşik Devletleri'nde konutla ilgili işlemlerde bireyleri ayrımcılığa karşı korumayı amaçlayan dönüm noktası niteliğinde bir yasadır. Başlangıçta, Yasa ırk, din ve ulusal kökene dayalı ayrımcılığı yasakladı. Ancak sonraki değişiklikler, korunan sınıfların kapsamını genişletti. 1974'te cinsiyet, korunan bir kategori olarak eklendi ve barınma konularında hem erkekler hem de kadınlar için eşit muamele sağlandı. 1988 tarihli Adil Konut Değişiklik Yasası, engelli insanları ve çocuklu aileleri korumalı sınıflar olarak dahil ederek Yasanın kapsamını daha da genişletti. Ek olarak, hamile kadınlar, doğmamış çocukları ile birlikte ailevi statüye sahip oldukları için yasa dışı ayrımcılığa karşı korunurlar. Bu nedenle, Adil Konut Yasası şu anda bireyleri ırk, din, ulusal köken, cinsiyet, engellilik ve ailevi duruma dayalı konut ayrımcılığına karşı korumaktadır (ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı, t; Ulusal Adil Konut Birliği, t).

Adil Konut Yasasını İçeren Önemli Yüksek Mahkeme Davaları

Birkaç önemli Yüksek Mahkeme davası, Adil Konut Yasası'nın yorumlanmasını ve uygulanmasını şekillendirmiştir. Jones v. Alfred H. Mayer Co. (1968) davasında Mahkeme, Yasanın konutta ırk ayrımcılığı yasağının hem özel hem de kamu aktörlerine uygulanarak kapsamını önemli ölçüde genişlettiğine karar verdi. Hunter v. Erickson (1969) davasında, Mahkeme, Eşit Koruma Maddesini ihlal ettiğine karar vererek, konutta ırk, din veya atalara dayalı ayrımcılığı ele alan herhangi bir kararname için çoğunluk oyu gerektiren bir şehir tüzüğü değişikliğini iptal etti. Bir başka önemli dava olan Trafficante - Metropolitan Life Insurance Co. (1972), Yasa kapsamında dava açma yetkisini genişleterek, ayrımcı barınma uygulamalarından etkilenen hem azınlık hem de çoğunluk sakinlerinin yasal yollara başvurmasına izin verdi. Son olarak, Curtis - Loether (1974) davasında Mahkeme, davacıların Adil Konut Yasası ihlalleri için telafi edici ve cezai tazminat talep edebileceklerine karar vererek, uygulama mekanizmalarını daha da güçlendirmiştir. Bu davalar, Yasanın Amerika Birleşik Devletleri'ndeki konut ayrımcılığı ve medeni haklar üzerindeki etkisinin şekillenmesinde çok önemli bir rol oynamıştır (Jones v. Alfred H. Mayer Co., 392 US 409 (1968); Hunter v. Erickson, 393 US 385 (1969) ); Trafficante - Metropolitan Life Ins. Co., 409 US 205 (1972); Curtis - Loether, 415 US 189 (1974)).

Adil Konut Yasası ve Sivil Haklar Hareketi

1968 tarihli Adil Konut Yasası (FHA), dışlanmış topluluklara, özellikle de Afrikalı Amerikalılara karşı yaygın konut ayrımcılığı sorununu ele almak için yasalaştırıldığı için, özünde Sivil Haklar Hareketi ile bağlantılıdır. FHA, Amerika Birleşik Devletleri'nde ırk ayrımcılığını ve eşitsizliği sürdüren sistemik engelleri ortadan kaldırmaya çalışan sivil haklar aktivistlerinin taleplerine doğrudan bir yanıttı. Medeni hakları geliştirmeye yönelik daha geniş yasama çabalarının kilit bir bileşeni olarak FHA, 1964 Medeni Haklar Yasası ve 1965 Oy Hakkı Yasası tarafından atılan temel üzerine kurulmuştur. ırk, din, ulusal köken ve daha sonra cinsiyet, engellilik ve aile durumuna dayalı konut finansmanı. FHA, bu tür ayrımcılığı yasaklayarak, Sivil Haklar Hareketi'nin hedeflerini ilerletmede, geçmişleri ne olursa olsun tüm Amerikalılar için eşit fırsat ve sosyal entegrasyonu teşvik etmede çok önemli bir rol oynadı (Jones v. Alfred H. Mayer Co., 392 US 409 ( 1968), Hunter - Erickson, 393 US 385 (1969)).

Yasayı Çevreleyen Eleştiriler ve Tartışmalar

Adil Konut Yasası'nın konut ayrımcılığını azaltmadaki önemli etkisine rağmen, yıllar boyunca çeşitli eleştiriler ve tartışmalar ortaya çıktı. Başlıca eleştirilerden biri, Kanun'un sistemik ayrımcılığı etkili bir şekilde ele almada yetersiz olduğu düşünülen sınırlı uygulama mekanizmalarıdır (Massey & Denton, 1993). Ek olarak, yasa, cinsel yönelim veya cinsiyet kimliğine dayalı olanlar gibi her türlü barınma ayrımcılığını kapsamadığı için dar kapsamı nedeniyle eleştirilmiştir (National Fair Housing Alliance, 2019).

Yasayı çevreleyen bir başka tartışma da, davacıların açıkça korunan özelliklere dayanmasalar bile ayrımcı uygulamalara itiraz etmesine izin veren bir hukuk teorisi olan farklı etki konusundaki tartışmadır (Texas Department of Housing and Community Affairs v. Inclusive Communities Project, Inc., 2015 ). Eleştirmenler, bu yaklaşımın, dava korkusuyla ev sahiplerinin meşru politikaları uygulamaktan caydırılması gibi istenmeyen sonuçlara yol açabileceğini öne sürüyor (Schwemm, 2012). Ayrıca, Yasanın İsyan Önleme hükmü, organize siyasi protestoyu organize şiddetle eşitleyerek İlk Değişiklik haklarını potansiyel olarak ihlal ettiği için eleştirildi (Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği, 1968).

Adil Konut Yasasının Konut Ayrımcılığına Etkisi

Adil Barınma Yasası, 1968'de yürürlüğe girmesinden bu yana barınma ayrımcılığının azaltılmasına önemli ölçüde katkıda bulunmuştur. Mevzuat, korunan sınıfların kapsamını başlangıçta ırk, din ve ulusal kökeni ve daha sonra cinsiyet, engellilik ve ailevi durumu da içerecek şekilde genişletmiştir (Ortak Merkez Harvard Üniversitesi Konut Çalışmaları için, 2017). Sonuç olarak Yasa, tüm Amerikalılar için barınma fırsatlarına eşit erişimi teşvik ederek daha kapsayıcı bir konut piyasasını kolaylaştırdı.

Ancak kaydedilen ilerlemeye rağmen konut ayrımcılığı çeşitli biçimlerde varlığını sürdürmektedir. Ulusal Adil Konut İttifakı (2018) tarafından yapılan bir araştırma, 28,000'de konut ayrımcılığına ilişkin 2017'den fazla şikayet bildirdi ve şikayetlerin en yaygın kaynağı engellilik ve ırktı. Dahası, Urban Institute (2012), ev arayan azınlıkların, daha az mevcut birimin gösterilmesi veya kiralama ve satış işlemlerinde daha az elverişli koşullar alınması gibi ince ayrımcılığa maruz kaldıklarını tespit etti.

Sonuç olarak, Adil Konut Yasası konut ayrımcılığını azaltmada önemli adımlar atmış olsa da, devam eden zorluklar devam etmektedir. Bu sorunların ele alınması, Kanunun uygulanması ve ülke genelinde adil konut uygulamalarının teşvik edilmesi için sürekli çaba gösterilmesini gerektirir.

Devam Eden Zorluklar ve Gelecekteki Gelişmeler

Adil Konut Yasası'nın yürürlüğe girmesinden bu yana kaydedilen ilerlemeye rağmen, konut ayrımcılığının ele alınmasında süregelen zorluklar devam etmektedir. Önemli bir sorun, azınlık topluluklarını orantısız bir şekilde etkilemeye devam eden yeniden çizme, yönlendirme ve dışlayıcı bölgelere ayırma gibi ayrımcı uygulamaların devam etmesidir (Massey & Denton, 1993). Ek olarak, konut işlemleri için dijital platformların yükselişi, potansiyel olarak önyargıları sürdüren algoritmalarla yeni ayrımcılık biçimleri ortaya çıkardı (Hanson & Hawley, 2011).

Barınma ayrımcılığıyla mücadelede gelecekteki gelişmeler, Adil Konut Yasası'nın daha fazla uygulanmasının yanı sıra ortaya çıkan sorunları ele alan değişiklikleri içerebilir. Örneğin, korunan sınıfları cinsel yönelim ve cinsiyet kimliğini içerecek şekilde genişletmek, daha geniş korumalar sağlayabilir (National Fair Housing Alliance, 2020). Ayrıca, dijital çağda adil barınma uygulamalarını sağlamak için düzenleme ve gözetim yoluyla algoritmik ayrımcılığın ele alınması gerekli olabilir (Angwin ve diğerleri, 2016). Nihayetinde, yasama eylemini, yürütmeyi ve halkı bilinçlendirme kampanyalarını birleştiren çok yönlü bir yaklaşım, Adil Konut Yasası ve konut ayrımcılığıyla ilgili devam eden zorlukların ve gelecekteki gelişmelerin ele alınmasında çok önemli olacaktır.